來(lái)源：綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會(huì )  

關(guān)于印發(fā)《漢中市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)工作方案》的通知

漢住建發(fā)〔2020〕166號

各縣區住建局、發(fā)改局、自然資源局、城管局、財政局、工信局、市場(chǎng)監管局、教育局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：

現將市住建局、市發(fā)改委、市自然資源局等10個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《漢中市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)。

漢中市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)工作方案（2020年—2022年）

為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，根據省住建廳、省發(fā)改委等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<陜西省綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（陜建發(fā)[2020]1127號）要求，以漢中市城鎮建筑為對象，開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊把握奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章總體目標，以“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”為指針，以新建建筑提升性能品質(zhì)為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對綠色居住的需求。

二、創(chuàng )建目標

分步推動(dòng)城鎮建筑工程執行綠色建筑標準，新建建筑品質(zhì)持續提升。城鎮綠色建筑占新建建筑的比例，2020年達到50%，2021年達到55%，2022年達到60%。

三、創(chuàng )建內容

（一）發(fā)展綠色建筑。推廣綠色建筑技術(shù)，推進(jìn)城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。按照《陜西省民用建筑節能條例》規定，對"四類(lèi)"新建建筑應按綠色建筑標準進(jìn)行設計、建設，達到基本級及以上等級;建筑面積2萬(wàn)㎡以上的政府投資公益性建筑和大型公共建筑，應達到一星級及以上等級。2021年起，市中心城區新建建筑應全面執行綠色建筑標準；其他縣區應積極引導新建建筑按照綠色建筑標準設計、建設，逐步推進(jìn)全面執行綠建標準。（市發(fā)展和改革委、市行政審批服務(wù)局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局負責）

（二）完善綠色建筑標識管理。根據住房和城鄉建設部綠色建筑標識管理相關(guān)要求，建立完善我市一星級綠色建筑標識申報、審查評價(jià)、公示管理制度，規范綠色建筑標識管理。引導單位積極申報省住房和城鄉建設廳、住房和城鄉建設部授予的二星級、三星級綠色建筑標識。建立綠色建筑標識撤銷(xiāo)機制，對弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷(xiāo)標識處理。建立綠色建筑管理平臺，提高綠色建筑標識工作效率和水平。（市住房和城鄉建設局負責）

（三）提升建筑能效。城鎮新建居住建筑全面實(shí)施建筑節能75%標準。結合城鎮老舊小區改造，海綿城市建設等工作，推動(dòng)既有居住建筑節能節水改造。推廣綠色農屋建筑實(shí)用技術(shù)，引導鼓勵農村個(gè)人自建住宅等新建建筑參照綠色建筑標準進(jìn)行建設。在節約型機關(guān)、綠色學(xué)校創(chuàng )建行動(dòng)中，加強節能接水管理，統籌推動(dòng)既有公共建筑綠色改造。（市住房和城鄉建設局、市發(fā)展和改革委、市教育局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責）

（四）加強技術(shù)創(chuàng )新。積極推進(jìn)可再生能源建筑應用，規?；七M(jìn)太陽(yáng)能光熱、光伏建筑設計一體化設計施工及地源熱泵淺層供熱制冷等技術(shù)應用。提升裝配化建造水平，發(fā)展鋼結構等裝配式建筑。加快推進(jìn)綠色建材評價(jià)認證和推廣應用，建立綠色建材采信機制。推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建筑中綠色建用比例。（市城市管理局、市住房和城鄉建設局、市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監督管理局負責）

（五）加強運行管理。建立綠色住宅使用者監督機制，推廣使用《綠色住宅購房人驗房指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗收方法，引導綠色住宅開(kāi)發(fā)建設單位配合購房人做好驗房工作。加強公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監測平臺建設管理，擴大公共建筑能耗監測平臺覆蓋范圍。推廣合同能源管理和合同節水管理，推進(jìn)公共建筑能耗統計、能源審計及能效公示工作。（市住房和城鄉建設局、市發(fā)展和改革委負責）

四、組織實(shí)施

（一）建立工作機制。全市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，市住房和城鄉建設局牽頭，市發(fā)展和改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源局、市市場(chǎng)監督管理局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門(mén)參與，形成日常工作協(xié)調機制。各縣區要結合實(shí)際情況，建立相應工作機制，每年年底前，各地、各相關(guān)部門(mén)應將工作推進(jìn)情況以書(shū)面形式報市往房和城鄉建設局。

（二）明確職責分工。各級各部門(mén)依照綠色建筑法律法規和本方案的規定，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的各項工作。市住房和城鄉建設局牽頭負責推進(jìn)綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，完善相關(guān)政策體系和技術(shù)管理規定。組織對區縣開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)的績(jì)效評價(jià)；

市發(fā)展和改革委負責推進(jìn)政府投資類(lèi)綠色建筑建設項目審批；市行政審批服務(wù)局負責推進(jìn)企業(yè)投資綠色建筑建設項目核準、備案等相關(guān)工作；市自然資源局負責土地出讓劃撥或者項目規劃條件中明確綠色建筑相關(guān)要求；市城市管理局負責城市集中供熱制冷、可再生能源節能技術(shù)應用；市財政局負責做好市級綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)專(zhuān)項資金保障；市工業(yè)和信息化局負責指導建材行業(yè)綠色生產(chǎn)工作，推動(dòng)建材行業(yè)向綠色化方向發(fā)展；市市場(chǎng)監督管理局負責推進(jìn)綠色建材評價(jià)認證，加強對綠色建材評價(jià)認證機構及認證活動(dòng)的監管；市教育局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責本領(lǐng)域建筑能效及綠色性能提升工作，與節約型機關(guān)、綠色學(xué)校創(chuàng )建行動(dòng)等有機融合，新建建筑嚴格執行綠色建筑標準，既有建筑有計劃開(kāi)展綠色化改造工作。

各縣區住房和城鄉建設部門(mén)牽頭負責本地綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，會(huì )同本級各相關(guān)部門(mén)，制定綠色建筑創(chuàng )建工作方案，細化內容與分工，做好動(dòng)員部署和組織實(shí)施工作，各縣區住房和城鄉建設局應于2020年11月底前將本地綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)工作方案報市住房和城鄉建設局，并確定一名聯(lián)絡(luò )員。

（三）評價(jià)創(chuàng )建結果。市住房和城鄉建設局牽頭定期對各縣區綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行核查，每半年進(jìn)行一次排名通報，對創(chuàng )建不合格的，限期整改。各縣區住房和城鄉建設部門(mén)牽頭，每季度對綠色建筑創(chuàng )建工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次總結分析與自我評價(jià)，并于每季最后一月后10個(gè)工作日內提交自我評價(jià)報告。

（四）加強宣傳引導。各部門(mén)、各縣區要挖掘先進(jìn)典型，加強總結交流，推廣經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)工作整體提升。要利用多種渠道和方式，大力宣傳綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)和工作成效，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。